1 - Evoluzione normativa internazionale con particolare riferimento alla normativa comunitaria, in materia di sicurezza dei mari e dei trasporti di merci e passeggeri. Analisi e prospettive.
di Pamela Giacchini

Il fine della ricerca è quello di pervenire ad una visione panoramica delle principali fonti normative di diritto internazionale e di diritto comunitario in materia di sicurezza e dei traffici marittimi, intesa non solo come "safety", ma anche come "security". L'analisi mira da una parte a verificare l'effettiva rispondenza della normativa di diritto uniforme alle reali esigenze che emergono dall'evoluzione dei traffici marittimi, dall'altra a confrontare la normativa nazionale con quella internazionale per controllarne l'adeguatezza rispetto alle previsioni del diritto uniforme.
La ricerca è iniziata dall'esame del concetto di sicurezza della navigazione come tradizionalmente inteso e del ruolo svolto dall'IMO nella elaborazione della normativa di diritto uniforme (Cap. I).
Successivamente si è preso in esame il tema fondamentale dei sistemi di ausilio alla sicurezza della navigazione marittima (Sistemi VTS) tracciando un parallelo con i sistemi di controllo del traffico aereo al fine di verificare se fosse possibile mutuarne soluzioni tecnico-giuridiche adattabili alla navigazione marittima.
Si sono presi poi in considerazione (sempre nel Cap.II) gli standards di sicurezza, la costruzione delle navi, l'applicazione dell'ISM Code, la tutela ambientale ed il trasporto di merci pericolose, nocive ed inquinanti.
Il Cap. III è dedicato alle soluzioni nazionali date al problema della istituzione dei sistemi VTS, della difesa del mare, della navigabilità e della sicurezza delle navi, del trasporto di merci pericolose, nocive ed inquinanti. Costante è stato il confronto e la comparazione della disciplina interna con quella internazionale, onde verificare se la normativa nazionale sia sostanzialmente in linea con quella internazionale e comunitaria.
L'ultimo capitolo (Cap. IV) affronta il tema di fondo dell'elaborato, cioè se la disciplina interna e quella internazionale possano dirsi rispondenti alle prepotenti esigenze di sicurezza che emergono dalla realtà dei traffici marittimi. In particolare si prendono in esame due temi nuovi, ma di estrema importanza per la sicurezza dei traffici: il problema della separazione delle rotte imposte dal progressivo affollamento dei mari e quello ancor più inquietante della lotta nei confronti del terrorismo marittimo che ha imposto l'adozione dell'ISPS Code IMO.
Il lavor, che necessita ovviamente di qualche revisione e di aggiustamenti, può dirsi alla data odierna in larga misura perfezionato nella sua prima stesura. Si cercherà soprattutto d'ora in avanti, di coordinare al meglio le varie tematiche affrontate in tema di sicurezza.